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陕西省发布2017年大气污染治理冬33条
2017-11-03     来源:西安晚报     字号:小号 大号

目标:保障明年3月底前各市区PM2.5浓度大幅下降

  问责:空气质量排名靠后市区县政府将被约谈

  亮点:停课侧重小学幼儿园 限行重点在白天

  11月2日,记者从陕西省环保厅举办的发布会上了解到,我省发布2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,通过七大项33条措施,保障明年3月底前各市区PM2.5浓度大幅下降,优良天数明显增加。

  把有效应对重污染天气

  作为重要突破口

  “跟以往相比,措施更严格,范围更广。”据陕西省大气污染治理办公室主任姚晓军介绍,为做好我省秋冬季和今冬明春采暖季期间大气污染防治工作,坚决打好打赢“蓝天保卫战”,我省在大量专项行动方案的基础上,制定了秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案。

  姚晓军说,我省将把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向,把有效应对重污染天气作为重要突破口,集中抓好重点区域(以西安为代表的关中城市群,兼顾陕北、陕南地区)、重点领域(散煤、“散乱污”企业)、重点时段(采暖期)、重点行业和重点工作等方面大气综合治理,全面完成国家大气环境质量考核约束性指标。

  即到2017年底,全省可吸入颗粒物(PM10)平均浓度达到80微克/立方米。2017年11月1日-2018年3月31日,各市区细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比大幅下降,优良天数明显增加。

  各市要制定烟花爆竹

  禁放限放方案

  “冬33条”包括 “回头看”、两散(散煤、散乱污)、尘、车、源、燃等方面。我省将实行错峰生产、限产、停产等措施,确保全面完成煤炭总量削减任务。

  11月15日前,基本拆除(完成95%以上拆除任务)陕南、陕北地区城市建成区和关中地区燃煤锅炉,大幅提升冬季清洁能源供暖占比。重新划定高污染燃料禁燃区,实现全省10万千瓦以下机组全部达标排放,不达标机组全部停产,倒逼全省煤炭生产、经销企业和用煤大户煤质达标。

  采暖季期间,西安市(含西咸新区)、咸阳市、渭南市城市建成区及关中其他城市中心城区,除地铁(含轻轨)项目、市政抢修和抢险工程外的建筑工地禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。

  严禁以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。建立联动管理制度,黄牌工地限期整改验收时限不超过10个自然日,如逾期未整改到位自动降为红牌;被列为红牌管理的工地,立即进行停工整改,直至整改达标。

  我省将制定高污染车辆禁行相关措施,建立国Ⅰ、国Ⅱ排放标准车辆禁止进入关中各市主城区制度。对超标排放企业实施即超即罚,停产整治;对未能完成整改的,采暖季期间涉气生产线一律停产整改并派驻监督员驻厂监管。

  同时,各市要制定烟花爆竹禁放限放方案,合理划定烟花爆竹禁限放区域和时限要求。元旦、春节等重大节日期间以限为主,重污染天气应急响应期间以禁为主。

  水泥粉磨站在重污染天气

  预警期间实施停产

  我省建材行业全面实施错峰生产,水泥(含特种水泥,不含粉磨站)、砖瓦窑(不含以天然气为燃料)、陶瓷(不含以天然气为燃料)、石膏板、防水材料等建材行业,采暖季期间全部停产,水泥粉磨站在重污染天气预警期间实施停产。

  此外,钢铁、焦化、化工行业实施部分错峰生产。钢铁产能限产50%左右;焦化企业限产30%左右;煤化工、石油化工行业产能限产50%左右,并按照煤耗能效、排放绩效综合水平对电力行业精准实施错峰生产,按上年度同比发电量计算,关中地区火电上网电量同比下降不低于30%。

  空气质量排名靠后的 部分市、县、区政府将被约谈

  记者昨日获悉,我省将制定巡查执法、量化问责、信息公开和宣传、预警预报联防联控、专项督查等专项方案,全力保障攻坚行动落实到位,取得实效。

  各市政府负责组织开展专项督查。对空气质量排名靠后县区、大气问题集中工业园区、“散乱污”企业聚集区域、散煤燃烧突出热点网格和环境监管易存在盲区的区域进行督查,并下沉督查至乡镇(街办)、企业、工地。

  我省将采取强化督查、问题交办、机动巡查、公开约谈、专项督查“五步法”,聚焦关中城市群、空气质量同比恶化的城市,逐月空气质量排名靠后的部分县区(关中后十、陕南后五、陕北后五),严查突出问题,限期解决并向社会公开,对问题突出且解决缓慢的市、县、区政府进行约谈。

  新修订的重污染天气 应急预案更“柔性”

  车辆限行重点在白天

  11月15日前,我省将修订印发省、市级重污染天气应急预案,并在重污染天气期间,建立关中地区统一应急联动机制,实施快速有效的运行模式,保障启动区域应急联动时各市及时响应、有效应对。

  重点应对重污染天气错峰生产提出新措施,包括水泥粉磨站,以前没有纳入,这次在应急中纳入错峰生产范围当中。还有砖瓦窑、陶瓷等这些建材行业,将在整个采暖季进行停产。

  “大家可能也有印象,今年跨元旦的这次雾霾过程中,西安和咸阳限号不一样,结果在咸阳不限的车到西安进不了城,西安不限的车到咸阳进不去,影响两个市群众生产生活秩序。”郝彦伟说,今年我省从应急标准上进行了统一。

  记者了解到,新修订的应急预案除了启动门槛更低之外,在预警的红色级别上,对限行和停课采取了一些“柔性”措施。比如停课重点放在幼儿园和小学。过去在限行方面采取24小时全部行政区域的限行,今年做了适度调整,重点在白天进行限行,在晚上和非建成区范围适当有所放松,尽量把影响程度降到最低。

编辑:杨永红 
 
 
 
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